Pregunta de difícil respuesta, pero que se puede afrontar de la siguiente manera:
1. Elaboración de un Plan de Saneamiento a ejecutar durante los 3 proximos años y en los que debe estar basado el Presupuesto Municipal.
2. Petición de una nueva Ley de Financiación de las Entidades Locales, tal y como sugiere UPyD desde hace mas de 2 años, y de lo que ya hablan otros partidos. Los ayuntamientos asumen un 35% de competencias impropias, por lo cual tenemos que pedir la financiación de dichas competencias vía cesión de un porcentaje del IRPF de lo que recauda por este impuesto en cada ciudad. Ojo, no significa subir impuestos, sino ceder parte de los impuestos del estado a las ciudades.
3. Reducción del gasto superfluo. Por dos vías, una eliminación de competencias que se solapan entre Diputación, Mancomunidad y Junta de Andalucía, entonces ese dinero podría redistribuirse a los Ayuntamientos y en menor cuantía. La segunda, elaborar un presupuesto en el que el gasto se reduzca a la mínima expresión, para precisamente ir pagando la deuda acumulada a PYMES/Autónomos, aunque esto ya iría contemplado dentro del plan de saneamiento.
4. Reducción drástica de los cargos de confianza y cargos de libre designación. Además limitación de sueldos por la funcion desempeñada, estos empleados han de cobrar lo mismo que cobra un funcionario del nivel para el que desempeñan la labor. Eliminación del 75% de los cargos de libre designación. Sólo 1 cargo de confianza por Concejalia.
5. Mejorar la inspección tributaria local, para evitar fraude, ya que al año se dejan de ingresar miles de euros por no hacer un seguimiento exacto. Hay muchos ejemplos. Esto no significa subida de impuestos, sino que aquellos que no los pagan, lo hagan.
6. Ajuste salarial para los Directores de Area, Concejales y Alcaldes, estos últimos deben estar regulados por Ley según número de habitantes, y no lo están.
7. Subrogación de los trabajadores de las empresas municipales, dando cumplimiento a un mandato plenario que data de 2007 y una vez hecho esto, liquidación de practicamente todas las empresas municipales, para poner fin a la entrada de personal. Plan de formación durante toda una legislatura para dichos empleados. La única vía para poder trabajar en el Ayuntamiento debe de ser el concurso oposición.
8. La más importante: CUMPLIR LA LEY, si los Ayuntamientos se dedicaran a cumplir la Ley, simplemente en 4 años estarían saneados, ya que hay leyes como la de "estabilidad presupuestaria" entre otras muchas, que se incumplen, que limitan el endeudamiento, que controlan el gasto, que auditan las cuentas año a año y que no se cumplen. Es decir, si se cumpliese la Ley a raja tabla, no estaríamos como estamos y no habríamos llegado a esta situación.
Estas son algunas de las medidas que hemos debatido en el grupo de economía de UPyD Estepona, pero como siempre decimos, si tienes alguna otra propuesta que pueda afrontar esta difícil situación no te la guardes, cuéntanosla y la valoraremos juntos.
Entre todos podemos.
José Carlos Navarro